1.部分施工企业主要负责人思想上不重视安全生产
企业主要负责人（或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的,但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些施工企业对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”,忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。
2.安全生产管理机构、人员需要进一步落实
安全生产管理机构、人员是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，未配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。
3.安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备以及其他安全生产投入，保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。但部分企业建设项目未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治;很多企业缺乏必要的安全警示标志、安全设备，特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修都不符合国家标准或者行业标准。从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故居高不下。
4.劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
生产安全事故的发生有很大一部分比例发生在进城的农民工身上，他们文化素质偏低，从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些农民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如建筑工地工人未佩戴安全帽、未佩戴安全绳等。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品。
5.安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是早些年前制定的，已不适应企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制定有效防范措施，导致事故不断发生。
